АНАЛІЗ
РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
на рішення ««Про
затвердження скоригованих тарифів на послуги водопостачання та
водовідведення у
м. Винники, що надає МКП Винниківське”.
Регуляторний орган – виконавчий комітет Винниківської міської ради
Розробник
документа – Мале комунальне
підприємство «Винниківське»
Цей аналіз регуляторного впливу
розроблений на виконання
Законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері
господарської діяльності”, "Про житлово-комунальні послуги”, постановою
Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення
єдиного
підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»
підготовлено
аналіз очікуваних результатів впорядкування (коригування) тарифів на
послуги
водопостачання та
водовідведення, що надаються малим комунальним
підприємством "Винниківське”.
1. Проблема, яку
пропонується розв’язати
Об’єктивно назріла ситуація, яку можна вирішити лише шляхом
коригування тарифів для населення, бюджетних установ та інших
споживачів. Запропоновані тарифи
розраховані виходячи з скоригованих
індивідуальних складових витрат, за якими відбулися цінові зміни у
розрахунку
планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, а саме з
урахуванням
підвищення цін на статті витрат «Паливно-мастильні
матеріали»,
«Електроенергія», «Рівень мінімальної зарплати», «Податки та
збори», «Оплата послуг банків», що дасть можливість стабільно працювати
підприємству.
Невідповідність діючих тарифів на послуги
водопостачання та
водовідведення привела до важкого
фінансового стану підприємства, відсутності обігових коштів для оплати
за
спожиту електроенергію , покупну воду і канал та виконання ремонтних
робіт на
мережах та спорудах водопостачання та водовідведення, що приводить до
зношеності і аварійності основних засобів.
Найменування | Ціна в діючому тарифі (без
ПДВ) 2009
р. | Індекс зміни
ціни | Ціна у проектованому тарифі (без
ПДВ) 2011 |
Електроенергія | 0,5846 | 1,4294. | 0,8356. |
Бензин
А-80 | 4,8100 | 1,6285 | 7,8330 |
Дизпаливо | 5,6800 | 1,4305 | 8,1250 |
Газ
(стиснений) | 2,0200 | 2,3762 | 4,8000 |
Збір за
спец використання
води | - | введений з 01.01.2011
р. | 56,3 тис.
грн..(480,0м.куб.х39,12/100х0,3) |
2. Цілі
регулювання
Прийняття даного рішення повинно привести
тарифи на послуги
з централізованого водопостачання та водовідведення, що надаються МКП
«Винниківське» до рівня, що забезпечить:
- отримання споживачами міста більш
якісних послуг
водопостачання та водовідведення;
- стабільної роботи Малого комунального
підприємства
«Винниківське»;
- реконструкцію споруд, мереж та
обладнання з метою підвищення
якості послуг;
- своєчасні розрахунки з ЛМКП
«Львівводоканал» ( первинний
водокористувач), своєчасні розрахунки за
спожиту електроенергію, податки до бюджету, сплату заробітної
плати
працівникам підприємства;
- приведення тарифів на послуги
централізованого
водопостачання та водовідведення, що надаються МКП «Винниківське»
споживачам
міста до рівня економічно обґрунтованих;
- стабілізація фінансово-економічного
стану МКП
«Винниківське».
3. Механізм
регулювання та заходи досягнення
мети
Дану проблему можливо вирішити шляхом
приведення у
відповідність доходів підприємства витратам на надання послуг. Це
можливо
зробити двома шляхами:
1. Для покриття витрат підприємства
можливе виділення
коштів з міського бюджету у вигляді дотації на покриття різниці між
вартістю
послуг для населення та діючим тарифом, але кошти міського бюджету, не
покривають в повному обсязі витрати підприємства.
2. Підвищення економічно обґрунтованих
тарифів, яке
пропонується для розгляду.
4. Альтернативи та
їх оцінка
Якщо проблему не вирішувати і залишити
тарифи без змін, то
підприємство може збанкрутувати. Такий варіант не прийнятний.
Відсутність
коштів не дасть змоги підприємству забезпечити місто безперебійним
централізованим водопостачанням та водовідведенням, оновлювати основні
засоби,
впроваджувати енергозберігаючі заходи та підвищити якість надання
послуг.
Таблиця витрат та
вигод
Сфера
впливу | Вигоди | Витрати |
Орган місцевого
самоврядування | Відсутнє
додаткове навантаження на місцевий
бюджет | Часові витрати,
пов’язані з підготовкою та оприлюдненням проекту
рішення |
Суб’єкти
господарювання | Покращення якості надання послуг з
водопостачання та
водовідведення. | Збільшення витрат на оплату послуг з
водопостачання та
водовідведення. |
Населення
міста | Отримання послуг належної
якості
в достатньому
обсязі. | Підвищення тарифів на водопостачання
та водовідведення. |
5. Очікувані
результати
Реалізація рішення
по підвищенню тарифів на питну воду для всіх категорій споживачів
повинно
забезпечити своєчасні розрахунки за енергоносії, забезпечити стабільне
водопостачання та водовідведення населення,
суб’єктів підприємницької діяльності міста та стабілізувати
фінансовий
стан підприємства.
Це дозволить вирішити проблему підвищення
платоспроможності
підприємства, дохідності, забезпечення стабільної роботи, проведення
розрахунків за паливно-енергетичні та матеріальні ресурси, своєчасність
виплат
заробітної плати працівникам.
6. Строк чинності
регуляторного акта
Строк дії регуляторного акту необмежений.
У разі зміни
чинного законодавства або з інших причин, до регуляторного акту можна
вносити
зміни та доповнення.
7.
Показники результативності
регуляторного акта
Показниками
ефективності регуляторного акту будуть:
- надання якісних послуг з
централізованого водопостачання
та водовідведення громадянам та організаціям м.
Винники;
- спроможність підприємства своєчасно
сплачувати за
паливно-енергетичні ресурси та матеріали;
- забезпечення вчасної виплати заробітної
плати та розгляд
можливості її підвищення;
- забезпечення своєчасної сплати податків
до бюджету;
-
впровадження
енергозберігаючих технологій, проведення ремонту мереж водопостачання та
водовідведення.
8. Заходи з
відстеження
регуляторного акта
Періодичне відстеження
результативності
вказаного рішення буде проведено через рік після набрання чинності
даного акту.
Джерело: Прес-служба Винниківської МР Читайте також: